Сведения о предстоящих проверках будут заблаговременно публиковать в специальном реестре

В июле 2021 года в практике проверяющих органов произойдут изменения. Генеральная прокуратура запретит выполнение любых надзорных мероприятий, если они предварительно не были внесены в специальный реестр, созданный для их регистрации. 

Законодательная инициатива, о которой идёт речь, направлена на защиту юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Им больше не придётся опасаться внеплановых проверок — о контрольно-надзорных мероприятиях будет известно заранее. Речь идёт о всём списке подобных проверок: 

• проверке документов; 
• осмотре в порядке рейда; 
• контроле за исполнением требований; 
• других мероприятиях. 

В реестре, посвященном контролю и надзору, будет необходимо публиковать сведения обо действиях, которые могут понадобиться проверяющим органам — осмотрах, истребовании документов, экспертизах и других. Руководители предприятий и предприниматели, таким образом, будут заранее знать, что их ожидает. 

Нужно понимать, что предварительное информирование о проверках не делает их необязательными. У прокуратуры есть множество оснований контролировать работу предприятий. В их числе: 

• обращения граждан; 
• публикации в средствах массовой информации; 
• указания вышестоящих проверяющих органов; 
• иные поводы. 

Перед каждой проверкой сотрудники прокуратуры или другого контролирующего органа обязаны предъявить служебное удостоверение и документ, на основании которого выполняется контрольное мероприятие. Если эти условия выполнены, у сотрудников появляется право производить любые контрольные действия  —  изучать документы, опрашивать сотрудников, принимать другие необходимые меры. 

Любые нарушения, которые выявляет прокуратура, фиксируется документально —  составляется акт прокурорского надзора. Документы оправляются в Государственную инспекцию, которая, в свою очередь, принимает решение о наложении санкций —  штрафов, приостановлении деятельности компании или других. 

Прокуратура вправе привлечь сотрудников других органов для проведения проверки — экспертов Ростехнадзора, Роспотребнадзора, специалистов иных организаций. Многие из них находятся под надзором прокуратуры, поэтому выделение работников, как правило, не представляет проблемы. 

В ближайшем будущем мы сможем оценить, насколько новая законодательная инициатива поспособствует гласности и прозрачности контрольно-надзорной деятельности.