Обучение приёмам первой помощи пострадавшим

В этой статье мы поговорим о нашумевшем постановлении Правительства РФ от 24.12.2021г. №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»), точнее, лишь об одном разделе: обучение приемам первой помощи пострадавшим.

Кому

В отношении каких работников необходимо организовать и провести подобное обучение, отражено в п.33 Правил:

• а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;
• б) работники рабочих профессий;
• в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
• г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
• д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
• е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;
• ж) иные работники по решению работодателя.

Многие из этих пунктов понятны и обоснованы, поясним лишь некоторые…

в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов

Согласно ст.31 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ», первая помощь – это помощь, оказываемая до медицинской помощи гражданам при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, ОБЯЗАННЫМИ оказывать первую помощь. К ним относятся сотрудники органов внутренних дел РФ, сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы, спасатели аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб. Имеют же ПРАВО оказывать первую помощь сами пострадавшие (самопомощь) или находящиеся вблизи лица (взаимопомощь) при наличии соответствующей подготовки.

А также, согласно п.2.6. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства от 23.10.1993г. №1090, если в результате ДТП погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему (ДТП), ОБЯЗАН принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию.

Таким образом, к лицам, обязанным оказывать первую помощь, относятся сотрудники органов внутренних дел, сотрудники, военнослужащие и работники Государственной противопожарной службы, спасатели аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также водители, которые причастны к ДТП, в результате которого есть пострадавшие.

г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством

Согласно ст.57 ТК РФ, трудовая функция – это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

То есть, если у работника в трудовом договоре и/или должностной инструкции прописано управление транспортным средством или работнику поручается работа, для выполнения которой необходимо управлять транспортным средством, то данный работник считается работником, к трудовым функциям которого отнесено управление автотранспортным средством и ему необходимо пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.

И речь не только о водителях, машинистах, курьерах и пр.

Согласно ст.188 ТК РФ, когда работник с согласия или ведома работодателя и в его интересах использует личный транспорт, ему полагается за это компенсация, выплата которой предусматривается либо в трудовом договоре, либо в дополнительном соглашении к нему.

Таким образом, если данное соглашение заключено, то работодатель тем самым подтверждает необходимость использования транспортного средства работником для исполнения своих должностных обязанностей, в этом случае такие работники также приравниваются к работникам, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством, а значит, согласно п.33 новых Правил, и таким работникам необходимо организовать обучение по оказанию первой помощи пострадавшим.

д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим

Здесь нужно обратить внимание на свои отраслевые ПОТ. Например, согласно п.2.2. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ от 15.12.2020г. №903н, работники, относящиеся к электротехническому персоналу, должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе.

Где

Когда мы с Вами определились, кого обучать приемам оказания первой помощи, необходимо установить, где же их обучать: в комиссии работодателя или в образовательном учреждении (учебном центре). Это достаточно четко изложено в п.34 Правил:

• председатель (заместители председателя);
• члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;
• лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• специалисты по охране труда.

Перечень не большой, казалось бы, можно и обрадоваться, что остальных можно обучать и проводить проверку внутренней комиссией. Но, как говорится, не тут-то было… Внимательно читаем 2464:

1. Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией, с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (п.35).
2. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов, а практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий (п.36).
3. Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь (п.96):
   • а) материально-техническую базу, а также оборудование, технические средства обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;
   • б) учебно-методическую базу для каждой программы обучения по охране труда.

Что у нас получается? Что нужно иметь в штате (или привлечь со стороны) преподавателя, что нужны технические средства и наглядные пособия для отработки практической части, что обучение приемам первой помощи необходимо проводить очно (как минимум, его практические занятия).

Дистанционно – нет, очно – да!

Таким образом, практические занятия – это отработка полученных знаний (теории) на практике (в быту), используя манекены, содержимое аптечки первой помощи, подручные материалы.

Если Вы обратите внимание на примерный перечень тем практической части обучения, рекомендованных Минтрудом РФ (Приложение №2 к 2464), то увидите, что здесь и отработка навыков определения сознания у пострадавшего, и отработка приемов восстановления проходимости верхних дыхательных путей, и оценка признаков жизни у пострадавшего, и выполнение алгоритма реанимации, то есть такие мероприятия, которые невозможно реализовать с применением лишь компьютера с соответствующим программным обеспечением.

С применением компьютера Вы можете провести демонстрацию приёмов оказания первой помощи, в том числе и дистанционно, что будет являться теоретической частью, то есть обучением, как и что нужно делать в той или иной ситуации, а практическая часть – это отработка полученных знаний в теории на практике, отработка своих действий, приобретение навыков. Техническими средствами и наглядными пособиями для практической части будут являться манекены, тренажеры, аптечки первой помощи, носилки и пр.

Все эти вопросы поможет решить Вам наш учебный центр:

1. Определить перечень работников, кому необходимо обучение приёмам оказания первой помощи.
2. Разработать программы в соответствии со спецификой деятельности именно Вашего предприятия.
3. Организовать и провести обучение и проверку знаний.
4. Провести практическую часть с применением всех необходимых наглядных пособий, манекенов, тренажеров и другого учебно-методического оборудования и материалов.

Набор групп – ежедневно.

Выдаваемые документы после окончания обучения при успешном прохождении проверки знаний:

• удостоверение;
• выписка из протокола проверки знаний.

Срок действия удостоверения – 3 года.